01. AV Besluitvormend

Op grond van de Waterschapswet moet de kostentoedelingsverordening van Waterschap Zuiderzeeland met ingang van 2024 worden herzien. In de ontwerpverordening die ter inzage heeft gelegen, heeft het college gekozen voor het verlagen van het ingezetenenpercentage van 29% naar 25%. Het college heeft naar aanleiding van de ingekomen zienswijzen een reactienota opgesteld. De AV wordt voorgesteld om in te stemmen met de concept-reactie van het college op de zienswijzen en het vaststellen van de Kostentoedelingsverordening 2024.

De werkelijke prijsontwikkelingen in 2023 blijken hoger dan geraamd in de begroting op basis van de toenmalige inschatting van het Centraal Planbureau. Daarnaast is de loonsom voor bestuurders aangepast aan de CAO Rijk en is de formatieomvang van het college gewijzigd. Ten derde kunnen extra opbrengsten worden geraamd in het jaar 2023. De Algemene Vergadering wordt gevraagd in te stemmen met deze begrotingswijziging.

In 2016 is binnen het Waterschap Zuiderzeeland ingezet op de ontwikkeling van het kantoorconcept ‘Samen Beter Werken’ (SBW) waarin de scope voor toekomstige huisvesting is vastgesteld. Dit heeft geleid tot de invoering van een nieuw werkplekconcept ‘Samen Beter Werken’ die tot op heden vandaag binnen het Waterschap gehanteerd wordt en de basis vormt voor het kantoorconcept om tijd- en plaatsbewust (hybride) werken goed te faciliteren.
Kantoor Larserbos is, mede door externe factoren, tot op heden niet gerenoveerd. Na instemming met dit voorstel kan ook Larserbos gerenoveerd worden waardoor de locatie voldoet aan het huidige kantoorconcept.

Door een wijziging in de Wet Gemeenschappelijke Regeling (Wgr), moet de tekst van de gemeenschappelijke regeling (GR) het Waterschapshuis (hWH) gewijzigd te worden. In de Wgr zijn enkele nieuwe instrumenten in de Wgr geïntroduceerd om de algemene besturen meer in positie te brengen. Het Waterschapshuis vraagt om een reactie op de wijzigingsvoorstellen in de Gr hWH. De AV wordt voorgesteld om een aanpassing op artikel 15 Participatie van ingezetenen en belanghebbende terug te sturen en op de andere aanpassingen geen reactie te geven.

Op het werk van het waterschap is diverse (financiële) wetgeving van toepassing. Er spelen nu twee ontwikkelingen die een grotere inzet vragen van de administratieve organisatie en interne beheersing. Op grond van een wetswijziging moet het college met ingang van 1 januari 2025 een rechtmatigheidsverantwoording afgeven bij de jaarstukken. Dit is een nieuwe taak voor het waterschap. Ten tweede loopt er een boekenonderzoek van de Belastingdienst. Hieruit komt een aantal aandachtspunten naar voren, die laten zien dat extra inspanning nodig is om te voldoen aan fiscale wetgeving. De Algemene Vergadering wordt gevraagd om extra capaciteit beschikbaar te stellen zodat kan worden voldaan aan wet- en regelgeving.

De toepassing van kunstmatige intelligentie, dashboards en gegevensintegratie neemt binnen het waterschap neemt snel toe. Dit vergt ook om een toenemende capaciteit voor beheer en kwaliteitsborging van de informatieketen. Een deel van de capaciteit hiervoor wordt gevonden door interne verschuivingen in de organisatie. Voor het andere deel van het datagedreven werken valt geen inverdieneffect te bereiken. De AV wordt gevraagd hiervoor extra capaciteit beschikbaar te stellen.

In het kader van de Waterwet is de dijkbeheerder verplicht om elke 12 jaar een rapportage te doen van de veiligheidsbeoordeling aan het Rijk. Na een eerste uitgevoerde Landelijke beoordeling primaire waterkeringen in de periode 2017-2022 door Waterschap Zuiderzeeland volgt nu de tweede Landelijke beoordeling (LBO2) in periode 2023-2034. De AV wordt voorgesteld in te stemmen met de in dit voorstel beschreven aanpak en planning van deze beoordelingsperiode.

Het Register Geheimhouding AV geeft zicht op de stukken en/of dossiers waar de Algemene Vergadering geheimhouding op heeft gelegd. Twee keer per jaar wordt het overzicht geactualiseerd. Hiermee wordt voldaan aan het uitgangspunt van de Wet open overheid (Woo) dat informatie in beginsel openbaar is.